Izvješće Kameruna o ljudskim pravima 2017. travanj 2018. - Povijest

Izvješće Kameruna o ljudskim pravima 2017. travanj 2018. - Povijest


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Zakon predviđa prava radnika na osnivanje i pridruživanje neovisnim sindikatima, kolektivno pregovaranje i provođenje pravnih štrajkova. Zakon također zabranjuje diskriminaciju protiv sindikata i zahtijeva vraćanje radnika otpuštenih zbog sindikalnih aktivnosti. Zakonska ograničenja i druge prakse bitno su ograničile ta prava. Zakon ne dopušta stvaranje sindikata koji uključuje i zaposlenike u javnom i privatnom sektoru, niti stvaranje sindikata koji uključuje različite, iako blisko povezane sektore. Zakon zahtijeva da se sindikati registriraju kod vlade, dopuštajući grupama od najmanje 20 radnika da organiziraju sindikat podnošenjem ustava i podzakonskih akata; članovi osnivači također moraju imati čistu policijsku evidenciju. Zakon predviđa velike kazne za radnike koji osnivaju sindikat i sindikalne aktivnosti obavljaju bez registracije. Sindikati ili udruženja javnih službenika ne mogu se pridružiti stranim profesionalnim ili radničkim organizacijama bez prethodnog odobrenja ministra nadležnog za „nadzor javnih sloboda“.

Ustav i zakon predviđaju kolektivno pregovaranje između radnika i uprave, kao i između udruženja radnika i poslovnih udruga u svakom sektoru gospodarstva. Zakon se ne primjenjuje na poljoprivredni ili neformalni sektor, koji je uključivao većinu radne snage.

Pravne opomene ili blokade mogu se raspisati tek nakon što su iscrpljeni postupci mirenja i arbitraže. Radnici koji zanemaruju postupke za provođenje zakonskog štrajka mogu biti otpušteni ili novčano kažnjeni. Prije štrajka radnici moraju zatražiti posredovanje od Ministarstva rada i socijalne zaštite na lokalnoj, regionalnoj i ministarskoj razini. Samo ako posredovanje ne uspije na sve tri razine, radnici mogu službeno izdati obavijest o štrajku, a zatim i štrajk. Odredba zakona koja dopušta štrajk osoba ne odnosi se na državne službenike, zaposlenike u kazneno -popravnom sustavu ili radnike odgovorne za nacionalnu sigurnost, uključujući policiju, žandarmeriju i vojno osoblje. Umjesto štrajkova, državni službenici dužni su izravno pregovarati o pritužbama s ministrom odgovarajućeg odjela, osim s ministrom rada i socijalne sigurnosti. Odluke o arbitraži pravno su obvezujuće, ali često nisu provedive ako je jedna strana odbila surađivati.

Poslodavci krivi za diskriminaciju protiv sindikata podliježu kaznama do otprilike milijun franaka CFA (1866 USD).

Besplatne industrijske zone podliježu zakonu o radu, osim sljedećih odredbi: pravo poslodavaca da utvrđuju plaće prema produktivnosti, slobodno pregovaranje o ugovorima o radu i automatsko izdavanje radnih dozvola za strane radnike.

U praksi, vlada i poslodavci nisu učinkovito provodili važeće zakonodavstvo o slobodi udruživanja i pravu na kolektivno pregovaranje. Kazne za prekršaje rijetko su se provodile i bile su beskorisne kao sredstvo odvraćanja. Upravni sudski postupci bili su rijetki i podložni su dugim odgodama i žalbama. Vlada i poslodavci često su se miješali u funkcioniranje radničkih organizacija. Vlada je povremeno radila s nereprezentativnim sindikalnim čelnicima na štetu izabranih čelnika, dok su poslodavci često koristili prakse zapošljavanja, poput podugovaranja, kako bi izbjegli zapošljavanje radnika s pregovaračkim pravima. Uvrštavanje članova sindikata na crnu listu, nepravedan otkaz, promicanje sindikata pod kontrolom poslodavaca i prijetnje radnicima koji pokušavaju sindikalno udružiti bili su uobičajena praksa.

Novi sindikati nisu imali lak pristup registraciji. U dopisu od 30. srpnja, dužnosnici novoosnovanog Sindikata radnika privatnog osiguranja u odjelu Wouri, Primorska, obavijestili su registrara sindikata o stvaranju svoje organizacije u travnju 2016. i istovremeno zatražili njezino pridruživanje Konfederaciji Radnički sindikati Kameruna (CSTC). Matičar je zatražio dodatno vrijeme za ovjeru dostavljenih dokumenata.

Djelovalo je više od 100 sindikata i 12 sindikalnih konfederacija, uključujući jednu konfederaciju javnog sektora.

Vlada je potkopala vodstvo CSTC -a izabranog 2015. godine nastavljajući suradnju s bivšim čelnicima CSTC -a. Jean Marie Zambo Amougou, bivši čelnik, nastavio je koristiti titulu "predsjednika CSTC -a", unatoč sudskoj odluci od 17. siječnja koja mu je naložila da to učini s trenutnim učinkom. Ministar rada i socijalne sigurnosti nastavio je smatrati Zamba Amougoua službenim predstavnikom CSTC -a, pozivajući ga na sastanke i šaljući mu svu korespondenciju CSTC -a, na štetu legitimnog čelnika CSTC -a, Andre Moussija Nolle, i drugih novih čelnika, unatoč više prigovora CSTC -a. Ministar je također imenovao Zambo Amougou, Tsoungui Fideline Christelle, Beyala Jule Dalamard, Nintcheu Walla Charles, Malloum Lamine i Hamadou Nassourou, sve članove bivšeg menadžerskog tima CSTC -a, predstavnicima radnika u delegaciji zemlje na 106. Međunarodnoj konferenciji rada u Ženevi od 5. do 16. lipnja. U pismu od 31. svibnja Odboru za vjerodajnice Međunarodne organizacije rada, novi čelnici CSTC -a neuspješno su se pokušali usprotiviti uključivanju ovih delegata.

Kao i 2016., sindikalci su izvijestili o službenicima koji zabranjuju osnivanje sindikata u svojim privatnim tvrtkama, uključujući Fokou, Afrique Construction, Eco-Marche i Quifferou, ili na drugi način ometaju sindikalno djelovanje. Na primjer, neke tvrtke sa sjedištem u Douali II, IV i V te u Tiku (jugozapadna regija) zadržale su 1 posto plaća sindikalnih radnika, ali su odbile prenijeti novac sindikatima. Neke tvrtke koje su se u početku protivile sindikalizaciji svojih radnika promijenile su mišljenje i dopustile svojim zaposlenicima da se pridruže sindikatima, poput DANGOTE Ciment Cameruna, koji je dopustio izbore predstavnika radnika.

Mnogi poslodavci često su koristili prakse zapošljavanja, poput podugovaranja, kako bi izbjegli zapošljavanje radnika s pregovaračkim pravima. Predstavnici radnika izjavili su da se većina velikih tvrtki, uključujući paradržavne tvrtke, uključili u praksu, navodeći ENEO, CDE, Cimencam, Guinness, Alucam i mnoge druge. Prijavljeno je da podugovaranje uključuje sve kategorije osoblja, od najniže do više razine. Zbog toga radnici s jednakom stručnošću i iskustvom nisu uvijek uživali u sličnim prednostima kada rade za istu tvrtku; podugovoreno osoblje obično nije imalo pravnu osnovu za podnošenje žalbi.

Najavljeni su brojni štrajkovi, od kojih su neki prekinuti nakon uspješnih pregovora. Drugi su, međutim, izvedeni bez problema ili s određenim stupnjem represije. Žalbe radnika općenito su uključivale loše radne uvjete, uključujući nedostatak osobne zaštitne opreme, nepropisnu provedbu kolektivnih ugovora, neisplaćivanje zaostalih plaća ili mirovina, nezakonit raskid ugovora, nedostatak povećanja plaća i propust poslodavaca da uredno prijave zaposlenike i plate doprinos poslodavca u Nacionalni fond za socijalno osiguranje, koji osigurava beneficije zdravstvenog i socijalnog osiguranja.

Vlada je obustavila plaće 11 predstavnika radnika povezanih s podružničkim sindikatom vijećnika Wouri nakon štrajka 10. travnja. Zaposlenici gradskog vijeća u Douali zahtijevali su zdravstveno osiguranje za sebe i svoju najbližu rodbinu. Delegat vlade otpustio je podnositelje pritužbi, ali ih je poništio ministar rada i socijalne zaštite. Delegat vlade, međutim, od prosinca nije vratio zaposlenike.

Liječnici su u travnju i svibnju organizirali niz štrajkova za bolje radne uvjete i veće plaće, nakon što neuspješni pregovori s ministrom zdravstva Andreom Mamom Foudom u siječnju nisu dali pozitivne ishode. Ministar Fouda upozorio je liječnike da ne štrajkuju, što je opisao kao nezakonito, navodeći da sindikat liječnika nije registriran. U pokušaju da neutralizira pokret nakon štrajka u travnju, premjestio je sindikalne vođe u zdravstvene ustanove u udaljenim ruralnim područjima u sjevernom dijelu zemlje. Ni u jednom transferu tehnička razina zdravstvene ustanove nije odgovarala profilu liječnika.

Učitelji i odvjetnici u anglofonskim regijama također su stupili u štrajk koji je trajao više mjeseci u znak protesta protiv, kako su naveli, njihove marginalizacije od strane većine koja govori francuski. Nakon što je u početku značajno ograničila odvjetnike, vlada je kasnije provela niz mjera usmjerenih na smanjenje napetosti. Odvjetnici i nastavnici nastavili su s radom u dvije regije do studenog.


HRW & ndash Human Rights Watch

Kamerun, zemlja koja je ranije bila poznata po svojoj stabilnosti, 2018. godine suočila se s nasiljem i ozbiljnim kršenjima ljudskih prava. Zemlja je podnijela nasilne vojne operacije protiv secesionističke pobune u tri anglofonske regije, napade islamske militantne skupine Boko Haram na krajnjem sjeveru, i pogoršanje humanitarne krize. Predsjednik Paul Biya (85) osvojio je 7. listopada sedmi sedmogodišnji mandat.

Na jugozapadu i sjeverozapadu vladine sigurnosne snage počinile su izvanparnična pogubljenja, zapalile imovinu, izvršile proizvoljna uhićenja i mučile zatočenike. Izvješće Human Rights Watcha dokumentiralo je niz zloupotreba obje strane u anglofonskim regijama, uključujući napade na kuće i škole. Prema Međunarodnoj kriznoj skupini, vladine snage i naoružani separatisti ubili su više od 420 civila u regijama od eskalacije krize 2017. godine.

Humanitarne posljedice napada na Boko Haram i pobuna separatista izazivaju sve veću zabrinutost. Ujedinjeni narodi su u studenom procijenili da je više od 244.000 civila raseljeno na krajnjem sjeveru i 437.500 u sjeverozapadnim i jugozapadnim regijama Anglofona. Oko 32 600 Kamerunaca našlo je utočište u Nigeriji. Također, Kamerun je nastavio prisilno vraćati nigerijske tražitelje azila, bježeći od napada Boko Harama na sjeveroistoku Nigerije.

Iako je vlada tvrdila da ne tolerira ozbiljne zločine koje su počinile sigurnosne snage, nije uspjela pokazati napredak u istrazi i kažnjavanju istih.

Ustavno vijeće Kameruna 22. listopada potvrdilo je ponovni izbor Paula Biye sa 71,28 posto glasova. Odluku vijeća odmah je osporio jedan od Biyinih suparnika, Maurice Kamto, koji je tvrdio da su rezultati promijenjeni. Početkom studenog u Bafoussamu u zapadnoj regiji uhićeno je više desetaka prosvjednika pro-Kamta. Biya je prisegnuo na sedmi mandat predsjednika 6. studenog.


Reference

Afrički centar za konstruktivno rješavanje sporova (ACCORD). 21. srpnja 2017. Ateki Seta Caxton. "Anglofonska dilema u Kamerunu - potreba za sveobuhvatnim dijalogom i reformama." [Pristupljeno 7. kolovoza 2018.]

Afrički centar za konstruktivno rješavanje sporova (ACCORD). N.d. "O ACCORD -u." [Pristupljeno 13. kolovoza 2018.]

Al Jazeera. 1. listopada 2017. Azad Essa. "Kamerunski govornici engleskog jezika pozivaju na neovisnost." [Pristupljeno 9. kolovoza 2018.]

British Broadcasting Corporation (BBC). 27. prosinca 2017. "Kamerun će deportirati američkog autora Patricea Ngananga". [Pristupljeno 9. kolovoza 2018.]

British Broadcasting Corporation (BBC). 9. studenog 2017. "Kamerun izdaje tjeralice za vođe separatista." [Pristupljeno 9. kolovoza 2018.]

Cable News Network (CNN). 2. siječnja 2018. Kieron Monks. "Kamerun je isključen nakon anglofonske pobune." [Pristupljeno 13. kolovoza 2018.]

Međunarodni Caritas (Caritas). 15. svibnja 2018. Harriet Paterson. Oni nas love . [Pristupljeno 3. kolovoza 2018.]

Deutsche Welle (DW). 25. siječnja 2017. Moki Kindzeka. "Internet zatamnjen za manjinu koja govori engleski u Kamerunu." [Pristupljeno 7. kolovoza 2018.]

Međunarodna krizna skupina. 3. kolovoza 2018. Prepiska predstavnika Upravi za istraživanje.

Međunarodna krizna skupina. 27. srpnja 2018. Tanda Theophilus. Dijalog je bitan za ujedinjavanje različitih glasova Kameruna . [Pristupljeno 1. kolovoza 2018.]

Međunarodna krizna skupina. 19. listopada 2017. Zaoštravajuća anglofonska kriza u Kamerunu zahtijeva snažne mjere . Brifing Krizne grupe za Afriku br. 130. [Pristupljeno 1. kolovoza 2018.]

Journal du Cameroun. 23. lipnja 2018. Franjo Ajumane. "Kamerunska vlada cilja uhićenje" više separatističkih vođa "." [Pristupljeno 9. kolovoza 2018.]

Journal du Cameroun. 29. svibnja 2018. "UN -ov Plan hitnog odgovora za Kamerun pogođen krizom." [Pristupljeno 3. kolovoza 2018.]

International Minority Rights Group International (MRG). [2017]. "Kamerun - anglofoni." [Pristupljeno 8. kolovoza 2018.]

Nouveaux droits de l'homme Cameroun (NDH-Cameroun). Kolovoza 2018. La Situation des anglophones au Cameroun . Poslao Upravi za istraživanje predstavnik, 9. kolovoza 2018.

Istraživač transnacionalne afričke migracije. 9. kolovoza 2018. Dopisništvo s Upravom za istraživanje.

Istraživač transnacionalnih migracija u Afriku. 7. kolovoza 2018. Dopisništvo s Upravom za istraživanje.

Reutersa. 29. siječnja 2018. Paul Carsten i Edward McAllister. "Ažuriranje 2 - Kamerunski vođa separatista deportiran je u Kamerun iz Nigerije." [Pristupljeno 2. kolovoza 2018.]

Odbor za javne poslove Južnih Kameruna (SCAPAC) i Dijaspora Južnih Kameruna u Sjedinjenim Državama (Dijaspora). Travanj-svibanj 2018. Vijeće za ljudska prava. Zajedničko podnošenje članova dijaspore južnih Kameruna u Sjedinjenim Državama i Odbora za javne poslove Južnih Kameruna . [Pristupljeno 7. kolovoza 2018.]

Ujedinjeno Kraljevstvo (UK). 12. srpnja 2018. GOV.UK. "Savjeti za putovanja u inozemstvo: Kamerun." [Pristupljeno 7. kolovoza 2018.]

Ujedinjeni narodi (UN). 29. svibnja 2018. Ured za koordinaciju humanitarnih pitanja (OCHA). "Kamerun: Planom za reagiranje u hitnim slučajevima traži se 15 milijuna USD za dosezanje 160.000 interno raseljenih osoba u sljedeća tri mjeseca." [Pristupljeno 7. kolovoza 2018.]

Ujedinjeni narodi (UN). Svibnja 2018. Ured za koordinaciju humanitarnih pitanja (OCHA). Mjesto za hitne slučajeve 2018 .: Sažetak. Kamerun: sjeverozapadni i jugozapadni . [Pristupljeno 7. kolovoza 2018.]

Ujedinjeni narodi (UN). 20. ožujka 2018. Visoki povjerenik Ujedinjenih naroda za izbjeglice (UNHCR). "Anglofonski Kamerunci u Nigeriji prešli su 20.000 maraka." [Pristupljeno 3. kolovoza 2018.]

Ujedinjeni narodi (UN). 17. studenog 2017. Ured visokog povjerenika za ljudska prava (OHCHR). "Kamerun: Moraju se poštovati ljudska prava kako bi se okončao ciklus nasilja - stručnjaci UN -a." [Pristupljeno 3. kolovoza 2018.]

Sjedinjene Američke Države (US). 20. travnja 2018. State Department. "Kamerun." Državni izvještaji o praksi ljudskih prava za 2017. godinu . [Pristupljeno 7. kolovoza 2018.]


Mjerodavno pravo

Sve strane u sukobu vezane su člankom 3 zajedničkim za Ženevske konvencije iz 1949., koji predviđa poštivanje minimalnih standarda i zahtijeva humano postupanje bez nepotrebne razlike među svim osobama koje ne sudjeluju ili više ne sudjeluju u neprijateljstvima. Zabranjuje ubojstva, sakaćenja, mučenja, okrutno, nečovječno i ponižavajuće postupanje, uzimanje talaca i nepravedna suđenja.

Sve strane također su vezane običajnim međunarodnim humanitarnim pravom koje se primjenjuje na nemeđunarodni oružani sukob. Međunarodno običajno pravo sastoji se od nepisanih pravila koja proizlaze iz opće prakse prihvaćene kao pravo. Na temelju opsežne studije, Međunarodni odbor Crvenog križa vodi bazu podataka običajnog međunarodnog humanitarnog prava.

Osim međunarodnog humanitarnog prava, međunarodno pravo o ljudskim pravima nastavlja se primjenjivati ​​u vrijeme oružanog sukoba. Prema zakonu o ljudskim pravima, teritorijalna država ima obvezu spriječiti i istražiti navodne povrede, uključujući i nedržavne aktere. Sve više se smatra da su nedržavne oružane skupine vezane međunarodnim pravom o ljudskim pravima ako de facto imaju nadzor nad nekim područjima.


Izvješće Kameruna o ljudskim pravima za 2017. travanj 2018. - Povijest

Tijekom svog 66. redovnog zasjedanja, Afrička komisija za ljudska i ljudska prava (ACHPR) razmotrit će 6. periodično izvješće Kameruna koje se odnosi na provedbu Afričke povelje o ljudskim pravima i pravima naroda, Maputo protokola i Konvencije iz Kampale. Human Rights Watch pozdravlja podnošenje ovog državnog izvješća i u skladu s pravilima 74. i 75. Poslovnika ACHPR -a, Human Rights Watch (Status promatrača broj 17) podnosi ovo izvješće u sjeni.

Ovo izvješće uključuje nalaze istraživanja Human Rights Watch o stanju ljudskih prava u Kamerunu. Izvješće pokriva kršenja prava na život (članak 4) prava na jednaku zaštitu prema zakonu (članak 3) proizvoljnog uhićenja, pritvaranja, mučenja i drugih zlostavljanja (članci 5 i 6) i povrede slobode govora i okupljanja ( članak 9, 10 & amp 11).

Pozadina: Kriza u anglofonskim regijama

Anglofonske sjeverozapadne i jugozapadne regije Kameruna uključene su u sve dublju krizu ljudskih prava i humanitarnu krizu od kraja listopada 2016., kada su se učitelji, pravnici, studenti i aktivisti, koji su se dugo žalili na ono što smatraju marginalizacijom dvije regije od strane središnje vlade izašli su na ulice tražeći veće priznavanje njihovih političkih, društvenih i kulturnih prava. Vladine snage odgovorile su nasilnim suzbijanjem mirnih prosvjeda, samovoljnim hapšenjem lokalnih aktivista i mirnih prosvjednika, ograničavanjem aktivnosti civilnog društva i blokiranjem pristupa internetu. Naoružani separatisti također su ubili, mučili i oteli desetke civila, uključujući nastavnike, studente i vladine dužnosnike. Kriza je dovela do raseljavanja više od 679.000 ljudi, uskratila više od 600.000 djece u školovanju u dvije anglofonske regije, više od 3.000 života.

Dana 10. rujna, usred sve većeg nasilja i nakon kontinuiranog međunarodnog pritiska, predsjednik Biya pozvao je na "nacionalni dijalog", niz rasprava širom zemlje usmjerenih na rješavanje krize. Dijalog je završio donošenjem posebnog statusa za dvije anglofonske regije i oslobađanjem stotina političkih zatvorenika, uključujući Mauricea Kamta, čelnika oporbene stranke Kamerunskog renesansnog pokreta (CRM), i drugih osoba uhićenih u vezi s nemirima u sjeverozapadne i jugozapadne regije.

Zlostavljanje naoružanih separatista

Naoružani separatisti koji zahtijevaju odcjepljenje sjeverozapadnih i jugozapadnih regija od kamerunske države ubili su, mučili i oteli stotine civila, uključujući učitelje, studente, svećenstvo, članove i pristaše političkih stranaka i dužnosnike vlade. Human Rights Watch je dokumentirao stotine slučajeva otmice civila od strane naoružanih separatista. Većina otetih puštena je nakon što je plaćena otkupnina.

Od početka 2017. godine separatisti su dosljedno gađali školske zgrade i prijetili nasiljem prosvjetnim službenicima i učenicima ako se ne povinuju zahtjevima separatista o bojkotu škola. Također su koristili škole kao baze, raspoređujući borce i oružje u svojoj blizini i u njihovoj blizini, uključujući u selu Koppin (divizija Mezam), selo Tenkha (divizija Ngoketunjia) i Mbuluf (divizija Bui), Bali (divizija Mezam).

U jednom slučaju, 16. veljače, grupa naoružanih separatista otela je 170 učenika, uglavnom djevojčica mlađih od 18 godina, učiteljicu i dva stražara iz internata u Kumbu, u sjeverozapadnoj regiji. Svi su pušteni sljedećeg dana usred glasina o isplati otkupnina.

18. lipnja separatisti su oteli najmanje 40 ljudi, uključujući žene i djecu, pretukli ih i opljačkali u Bafutu, sjeverozapadna regija. Sutradan su pušteni.

Naoružani separatisti 28. lipnja pretukli su i oteli Johna Fru Ndija, poznatog kamerunskog političara, iz njegove kuće u Bamendi, sjeverozapadna regija. Tri dana prije, naoružani separatisti oteli su i pustili još jednu uglednu ličnost, Corneliusa Fontema Esuu, nadbiskupa Bamende.

U studenom su pripadnici naoružane separatističke skupine Obnoviteljskih snaga oteli 20 kandidata za općinske izbore 9. veljače 2020. u gradu Jakiri, sjeverozapadna regija. Službenici su držani u maloj kući u blizini separatističkog kampa u selu Vekovi. Pušteni su 8. prosinca, nakon što su otkupnine za koje se vjerovalo da se kreću između 250.000 i 500.000 CFA (419-838 USD) plaćene za svakog otetog.

Dana 5. siječnja 2020., naoružani separatisti iz skupine Obnoviteljskih snaga predvođeni zapovjednikom poznatim pod imenom "General Man Pass Man" oteli su gradonačelnika Babessija, sjeverozapadna regija, zajedno s četiri člana vijeća u Babessiju. Obnoviteljske snage pustile su ih 22. siječnja nakon otkupnine od 1.000.000 CFA (1.678 USD). Separatisti su također oteli i mučili gradonačelnika Babessija u lipnju 2019.

Kršenja slobode okupljanja i proizvoljno uhićenje i pritvaranje oporbenih pripadnika i pristaša (članci 9., 10. i amp11)

Tijekom 2019. godine kamerunske vlasti i sigurnosne snage uhitile su stotine članova i pristaša oporbene stranke Kamerunski renesansni pokret (CRM) i nasilno rastjerale mirne prosvjede.

Krajem siječnja 2019. čelnik CRM -a Maurice Kamto proizvoljno je uhićen zajedno s više od 200 članova i pristaša svoje stranke, uključujući i njegove najbliže savjetnike. Snage sigurnosti ispalile su suzavac na gomilu i gumene metke iz neposredne blizine kako bi rastjerali prosvjednike.

Kamto i drugi čelnici CRM -a nisu se mogli sastati sa svojim odvjetnicima nekoliko dana, a kasnije su pred vojnim sudom optuženi za niz prekršaja, uključujući neprijateljstvo prema domovini, prijetnje javnom redu i pobunu. Činilo se da su te optužbe politički motivirane.

U lipnju 2019. najmanje 350 članova i pristaša CRM -a proizvoljno je uhićeno nakon pokušaja održavanja demonstracija diljem zemlje.

Gotovo svi članovi i pristaše CRM -a, uključujući Kamta, pušteni su 5. listopada, nakon predsjedničke uredbe. Šesnaest njih, međutim, uključujući Mamadoua Yacoubu, potpredsjednika CRM -a, ostaje u pritvoru od veljače 2020. godine.

Pitanja koja nisu obrađena u 6. periodičnom izvješću:

U 6. periodičnom izvješću Kameruna (Izvješće) ne spominje se proizvoljno uhićenje i pritvaranje oporbenih pripadnika niti nasilno rastjerivanje demonstranata od strane pripadnika sigurnosnih snaga. Također ne opisuje nikakve mjere koje je Vlada Kameruna poduzela za ublažavanje kršenja slobode okupljanja i javnih demonstracija. U izvješću se umjesto toga navodi da je "sloboda okupljanja i javnih demonstracija zajamčena Zakonom br. 90/55." Međutim, vlada Kameruna nije podržala te slobode za oporbene predstavnike uhićene tijekom i nakon mirnih demonstracija, kako je dokumentirao Human Rights Watch.

Proizvoljno uhićenje i pritvaranje stotina oporbenih članova i pristaša te kasnije sprečavanje njihovog pristupa pravnoj pomoći u suprotnosti je s vlastitim zakonima Kameruna koji se odnose na slobodu okupljanja i njegove obveze kao države potpisnice Afričke povelje o ljudskim pravima i narodima . Također odražava klimu brzog smanjivanja političkog i građanskog prostora.

Predložena pitanja koja će ACHPR postaviti delegaciji vlade Kameruna:

Možete li, molim vas, odgovoriti na navode o mučenju dokumentirane u izvješću Human Rights Watch -a od kolovoza 2019., uključujući pritvaranje i mučenje u pritvoru više od 100 zatočenika u Državnom tajništvu obrane (SED) u razdoblju od 23. srpnja do 4. kolovoza 2019. Jaound & eacute?

Je li vlada pokrenula bilo kakvu istragu o navodima zlostavljanja i mučenja u pritvoru od strane sigurnosnih snaga, uključujući sljedeće:

Prisilni nestanak i zatočenje 26 osoba bez komunikacije u razdoblju od siječnja 2018. do siječnja 2019. na mjestu zatočenja SED -a

Mučenje 14 osoba u razdoblju od siječnja 2018. do siječnja 2019. na mjestu zatočenja SED -a.

Navodna sustavna upotreba mučenja radi izvlačenja priznanja od zatvorenika na mjestu zatočenja SED -a.

Je li vlada pokrenula bilo kakvu istragu o navodima o zlouporabama snaga sigurnosti u kontekstu protupobunjeničkih operacija u sjeverozapadnim i jugozapadnim regijama, uključujući:

Uništavanje imovine u sjeverozapadnim i jugozapadnim regijama u razdoblju od studenog 2018. do siječnja 2020., uključujući paljenje više od 60 kuća u selu Abuh u studenom 2018. godine.

Navodna nezakonita ubojstva civila od strane snaga sigurnosti u sjeverozapadnim i jugozapadnim regijama od studenog 2018.

Jesu li poduzeti kazneni progoni, osuđujuće mjere ili disciplinske mjere protiv službenih osoba ili pripadnika sigurnosnih snaga koji su uključeni u kršenja ljudskih prava opisana u izvješću Human Rights Watch -a u kolovozu 2019. godine? Ako je tako, možete li dati detaljne informacije o broju predmeta, prirodi zločina, poduzetim radnjama i statusu predmeta?

Je li vlada poduzela neke konkretne mjere kako bi ublažila daljnje zlouporabe od strane sigurnosnih snaga? Ako je tako, možete li nam dostaviti bilo kakve detalje i dokumentaciju o tim mjerama?

Preporuke:

Human Rights Watch apelira na vladu Kameruna da:

Odmah prekinuti praksu proizvoljnih uhićenja i pritvaranja civila, uključujući pripadnike oporbe i pristaše, radi ostvarivanja njihove slobode izražavanja i okupljanja.

Odmah prestati s upotrebom vojnih sudova za suđenje civilima.

Osigurati da sigurnosne snage raspoređene na prosvjede u svrhu zaštite javnog reda budu osposobljene za poštivanje ljudskih prava tijekom svojih operacija i da se suzdrže od uporabe pretjerane sile.

Pratite neuspjehe u provedbi domaćih zakona i politika vezanih za slobodu izražavanja i okupljanja.

Temeljito istražite sve navode o prekomjernoj uporabi sile od strane pripadnika snaga sigurnosti tijekom prosvjeda, bez obzira na političku pripadnost žrtava, i pobrinite se da oni koji su umiješani u zlouporabe budu primjereno disciplinirani.

Kršenje ljudskih prava od strane vladinih snaga

Istraživanje Human Rights Watcha pokazuje kako su kršenja ljudskih prava od strane vladinih snaga bila rasprostranjena od početka krize u anglofonskim regijama krajem 2016. godine. Sigurnosne snage ubile su civile, spalile desetke sela i proizvoljno uhitile i mučile stotine navodnih naoružanih separatista.

Uništavanje imovine (članak 14)

U jednom slučaju, sigurnosne snage spalile su više od 60 kuća u selu Abuh, sjeverozapadna regija, u trodnevnoj sigurnosnoj operaciji provedenoj u studenom 2018. Human Rights Watch potvrdio je spaljivanje satelitskim snimkama.

Dana 22. studenog 2018. žandarmi su spalili najmanje 13 kuća u selu Bali, sjeverozapadna regija.

Između 3. i 6. prosinca 2018., nakon sukoba vojske i naoružanih separatista, snage sigurnosti spalile su više od 55 kuća u područjima Kumba poznatim kao SAC Junction i Romajay, kao i u Melufu, Kikaikomu i Nyaru, sjeverozapadna regija. Human Rights Watch potvrdio je paljenje kuća putem satelitskih snimaka u skladu sa iskazima svjedoka.

Dana 15. svibnja 2019., nakon što su osumnjičeni naoružani separatisti ubili dva vojnika zračnih snaga, snage sigurnosti spalile su više od 70 kuća u Mankonu, Bamenda, sjeverozapadna regija. Human Rights Watch potvrdio je spaljivanje satelitskim snimkama u skladu s iskazima svjedoka.

Između 17. i 20. siječnja 2020., sigurnosne snage u potrazi za naoružanim separatistima spalile su više od 50 kuća na Baliju u sjeverozapadnoj regiji. Human Rights Watch potvrdio je spaljivanje satelitskim snimkama u skladu s iskazima svjedoka.

Protupravna ubojstva (članci 4 i 5)

Dana 21. listopada 2018. vojnici i žandarmi napali su sela Rom i Nsah i protupravno ubili najmanje četiri civila, uključujući i mladića s tjelesnim invaliditetom.

5. prosinca 2018. vojska je protupravno ubila sedam osoba u selu Meluf, sjeverozapadna regija, uključujući 70-godišnjaka s oštećenjem sluha koji je spaljen u kući svog susjeda.

Dana 18. siječnja 2019. vojnici su protupravno ubili 28-godišnju medicinsku sestru koja je bila trudna sedam mjeseci, dok je bila na putu za posao u Kumbu, sjeverozapadna regija.

Vojnici iz bataljuna za brzu intervenciju (BIR) 6. veljače 2019. upali su na tržište sela Bole Bakundu u jugozapadnoj regiji i protupravno ubili do 10 muškaraca. Članovi zajednice rekli su kako vjeruju da sigurnosne snage uzvraćaju civilima optuženima za suradnju s separatistima.

4. travnja 2019. kamerunski vojnici, žandarmi i pripadnici bojne za brzu intervenciju (BIR) izveli su smrtonosni napad na selo sjeverozapadne regije Meluf. Protupravno su ubili pet civila, uključujući jednog s mentalnim invaliditetom. Tri tijela kasnije su pronađena unakažena, uključujući jedno koje je obezglavljeno.

Dana 15. svibnja 2019., nakon što su osumnjičeni naoružani separatisti ubili dva vojnika zračnih snaga, sigurnosne snage protuzakonito su ubile 41-godišnjaka u Alachu, Bamenda, sjeverozapadna regija.

10. srpnja 2019. vojnici kamerunskih zračnih snaga protuzakonito su ubili 20-godišnjaka s mentalnim teškoćama i drugog civila tijekom sigurnosnih operacija u potrazi za naoružanim separatistima u četvrti Alachu u gradu Bamenda, sjeverozapadni dio regija.

Vojnici, uključujući pripadnike bojne za brzu intervenciju (BIR) i žandari, protuzakonito su ubili najmanje 4 civila, uključujući dva muškarca s intelektualnim teškoćama, u sigurnosnoj operaciji u selu Bali između 17. i 20. siječnja 2020. godine.

Mučenje i pritvor bez veze (članci 3, 5 i pojačalo 6)

Vlada Kameruna javno je objavila 2017. godine da se u Kamerunu ne događa mučenje, međutim Human Rights Watch i dalje prima izvještaje o mučenju i nečovječnom i ponižavajućem postupanju u pritvoru. Kamerunsko periodično izvješće ne pokazuje napredak u istraživanju uporabe mučenja u pritvoru i ne pruža nikakve dokaze o slučajevima koji se pred sudovima vode na odgovornost za pripadnike sigurnosnih snaga umiješanih u mučenje ili zlostavljanje u pritvoru od 2017. godine.

Human Rights Watch dokumentirao je 26 slučajeva pritvora bez veze i prisilnog nestanka te 14 slučajeva mučenja u Državnom tajništvu obrane (Secretariat d'Etat a la defense, SED) u Yaoundu i u tijeku od siječnja 2018. do siječnja 2019. Između 23. srpnja i 4. kolovoza 2019. godine Kamerunske vlasti držale su više od 100 ljudi u pritvoru incommunicado i mučile mnoge od njih u zatvoru SED u Yaoundu & eacute. Bivši zatočenici opisali su žandare nižeg i srednjeg ranga koji su koristili metode mučenja, uključujući teška premlaćivanja i utapanje, kako bi ponizili, kaznili i izvukli priznanja od zatvorenika, od kojih su većina bili civili zatočeni zbog sumnje da su povezani s naoružanim separatističkim skupinama.

Human Rights Watch je također dokumentirao da su kamerunske vlasti držale više od 100 zatočenika u pritvoru bez veze i mučile mnoge od njih u SED -u, Yaound & eacute, od 23. srpnja do 4. kolovoza 2019. Zatvorenici su prebačeni u ustanovu ujutro nakon što su zatvorenici u središnjem zatvoru u Yaoundu i eacuteu pobunili pobunu 22. srpnja u znak protesta protiv prenapučenosti, užasnih životnih uvjeta i odgode dolaska njihovih sudova na suđenje. Gotovo dva tjedna nije bilo poznato gdje se nalazi većina zatočenika. On August 3, 2019 the day after official acknowledgement of the whereabouts of the detainees, some lawyers were finally able to meet with some of their clients at the SED. Human Rights Watch interviewed 14 detainees held at the SED, all of whom said they were tortured and held incommunicado during their time there, and heard credible accounts that scores more were also tortured.

Sexual violence (articles 3 & 4, Maputo Protocol)

Cameroon's 6th Periodic Report states that "from 2013 to 2017, 313 elements of Defence (sic) Forces were prosecuted before the courts for different offences," including rape and attempted rape, and notes that 30 of the 313 were convicted and sentenced. The Report however fails to provide evidence of any efforts on the part of the Government of Cameroon to prosecute those implicated in human rights violations, including sexual violence, committed in the Anglophone regions since late 2017, or any details of cases brought against security forces which were tried before courts.


Economy: A Prosperous Nation

Since becoming independent in 1960, Cameroon has become one of the most prosperous Africa states, standing as the largest economy in the Central African Economic and Monetary Community (CEMAC). To protect its economy from recession and maintain confidence in its currency, the Central African CFA franc, Cameroon employs strict fiscal adjustment measures.

Cameroon enjoys a positive trade stance thanks to its exports of natural resources, including petroleum, minerals, timber, and agricultural products, such as coffee, cotton, cocoa, maize, and cassava. Based mainly on its production of natural gas, Cameroon’s economy was predicted by the World Bank to grow by 4.3% in 2020.


Rights Groups Doubt Cameroon Military’s Massacre Investigation

YAOUNDE – Rights groups in Cameroon doubt the military’s claim it will properly investigate the latest alleged massacre of civilians by its troops. Activists and witnesses say the military killed 10 villagers Sunday, including women and children, while attempting to fight separatists. Cameroon’s military denies it was responsible, a line that has been questioned in past cases. Thirty-seven-year-old teacher Jacob Mende says he fled Cameroon’s southwestern village of Mautu after witnessing the military on Sunday shooting civilians. “Cameroon military invaded the village of Mautu,” he said, speaking via a messaging&hellip


Refugees and asylum-seekers

At least 250,000 refugees from the Central African Republic lived in harsh conditions in crowded camps or with host families along border areas of southeastern Cameroon. Some 60,000 refugees from Nigeria lived in the UN-run Minawao camp in the Far North region around 30,000 others struggled to cope outside the camp, facing food insecurity, lack of access to basic services, harassment by the security forces and the risk of refoulement as they were perceived to be supporters of Boko Haram.

On 2 March, Cameroon, Nigeria and UNHCR, the UN refugee agency, signed a “Tripartite Agreement for the Voluntary Repatriation of Nigerian Refugees Living in Cameroon”. However, between January and September, Cameroon forcibly returned at least 4,400 Nigerians. These forced returns were part of a larger deportation operation carried out by Cameroon. Human Rights Watch estimated that, since 2015, Cameroonian authorities and security forces had summarily deported more than 100,000 Nigerians living in areas located along the Cameroon-Nigeria border, often with unnecessary and excessive use of force. Some of those forcibly returned, including children, weakened by living for months or years with limited or no access to food and health care, died during the deportations.

In December, UNHCR reported having registered more than 5,000 Cameroonians, mainly women and children, who had fled the Anglophone areas of Cameroon to Nigeria.


A 2002 report by the UK charity Freedom from Torture said that "The prevalence of torture in Cameroon was such as to warrant a country visit from the United Nations Special Rapporteur on Torture in 1999. He described the use of torture in Cameroon as 'widespread and systematic.'" [2]

In its 2012 Annual Review, Freedom from Torture stated that they had received 33 referrals for torture survivors from Cameroon for clinical treatment or other services.

Amnesty International reported concerns about violence by security forces. In 2009, around 100 civilians were killed during demonstrations [3]

In April 2010, Germain Cyrille Ngota Ngota, the editor of the Cameroun Express, died in custody at Kondengui Central Prison. [4] He had been jailed pending trial in February 2010 along with the editors of two other newspapers, for the alleged "joint forgery" of the signature of a presidential official. One of the editors said that the document in question had merely been attached to an interview request, whilst the journalist who had originated the document was on the run. [5] "The Federation of African Journalists after visiting the country described Cameroon in May 2010 as 'one of the worst jailers of journalists in Africa'." [4] [6]

The following table gives Cameroon's ratings since 1972 in the Freedom in the World reports, published annually by Freedom House. A score of 1 is "most free" and 7 is "least free". [7] 1

Cameroon's stances on international human rights treaties are as follows:


Amnesty International Report 2017/18 - Cameroon

The armed group Boko Haram continued to commit serious human rights abuses and violations of international humanitarian law in the Far North region, including looting and destroying properties and killing and abducting civilians. In response, the authorities and security forces committed human rights violations and crimes under international law, including arbitrary arrests, incommunicado detentions, torture and deaths in custody. As a result of the conflict, around 240,000 people in the Far North region had fled their homes between 2014 and the end of 2017. Freedoms of expression, association and peaceful assembly continued to be restricted throughout the country. Security forces violently repressed demonstrations in Anglophone regions in January and September. Civil society activists, journalists, trade unionists and teachers were arrested and some faced trial before military courts.

ABUSES BY ARMED GROUPS

The armed group Boko Haram committed crimes under international law and human rights abuses, including suicide bombings in civilian areas, summary executions, abductions, recruitment of child soldiers, and looting and destruction of public and private property. During the year, the group carried out at least 150 attacks, including 48 suicide bombings, killing at least 250 civilians. The crimes were part of a widespread and systematic attack on the civilian population across the Lake Chad basin. Boko Haram deliberately targeted civilians in attacks on markets, mosques, commercial areas and other public places. On 12 July a female suicide bomber detonated explosives in a crowded video-game shop in the town of Waza, killing at least 16 civilians and injuring more than 30. On 5 August, a suicide bomber in the village of Ouro Kessoum, near Amchide, killed eight children and injured four more.

TORTURE AND OTHER ILL-TREATMENT

Security forces continued to arbitrarily arrest individuals accused of supporting Boko Haram, often with little or no evidence and sometimes using unnecessary or excessive force. Those arrested were frequently detained in inhumane, life-threatening conditions. At least 101 people were detained incommunicado between March 2013 and March 2017 in a series of military bases run by the Rapid Intervention Battalion (BIR) and facilities run by the intelligence agency. They were subjected to torture and other ill-treatment.[1] These routine and systematic practices continued throughout 2017, although at least 20 people were reported to have been transferred from the BIR military base in Salak to the central prison in Maroua in late August.

It was highly likely that senior military officers based in Salak were aware of the torture, but they did nothing to prevent it. US military personnel also had a regular presence at the BIR's base at Salak and an investigation was launched into their possible knowledge of human rights violations at the base its outcomes were not published during the year.

No investigations were known to have been conducted by the Cameroonian authorities into the allegations of incommunicado detention, torture and other ill-treatment, nor efforts made to prevent such occurrences or to prosecute and punish the perpetrators.

In December the UN Committee against Torture expressed deep concern about the use of torture and incommunicado detention, and criticized the failure by Cameroonian authorities to clarify whether investigations were being carried out.

FREEDOMS OF EXPRESSION, ASSOCIATION AND ASSEMBLY

Human rights defenders, including civil society activists, journalists, trade unionists, lawyers and teachers continued to be intimidated, harassed and threatened.

On 17 January, following protests in the English-speaking regions of the country, the Minister of Territorial Administration banned the activities of the political party Southern Cameroons National Council (SCNC) and the Cameroon Anglophone Civil Society Consortium (CACSC).[2] The same day, the president of the CACSC, barrister Nkongho Felix Agbor-Balla, and its Secretary General, Dr Fontem Aforteka'a Neba, were arrested after signing a statement calling for non-violent protests. Held incommunicado at the State Defence Secretariat, they were charged under the 2014 anti-terrorism law, without any basis. They were transferred to the Prison Principale in the capital, Yaoundé, before eventually being released following a presidential decision on 30 August, along with 53 other Anglophone protesters who had been arrested between late October 2016 and February 2017.

Between January and April, and in early October, telephone and internet services were cut in the English-speaking regions, with no official explanation.

On 24 May, authorities shut down an Amnesty International press conference scheduled to take place in Yaoundé. Amnesty International staff had planned to present more than 310,000 letters and petitions asking President Biya to release three students imprisoned for 10 years for sharing a joke by text message about Boko Haram. No written administrative justification was provided for the prohibition of the press conference.

More than 20 protesters were shot by security forces in the Anglophone regions between 1 and 2 October, and more than 500 arrested. Others wounded in the protests were forced to flee hospitals where they sought life-saving treatment out of fear of arrest. In addition, dozens of members of the security forces, including soldiers and gendarmes, were killed in attacks perpetrated by Anglophone insurgents in the South and North West regions during the year.

UNFAIR TRIALS

Unfair trials continued before military courts, which were often marred by irregularities.

On 10 April, Radio France Internationale correspondent Ahmed Abba was sentenced to 10 years' imprisonment, convicted by the Yaoundé Military Court of "complicity with and non-denunciation of terrorist acts". The trial was marred by irregularities, including documents not being disclosed to defence lawyers. Ahmed Abba had been arrested in Maroua in July 2015 and was tortured while held incommunicado for three months at a facility run by the General Directorate of External Research. On 21 December the Appeal Court of the Yaoundé Military Court ordered his initial sentence to be reduced to 24 months, which he had already served. The Court upheld the charge of "non-denunciation of terrorism".

The appeal of Fomusoh Ivo Feh, who was arrested in December 2014 for forwarding a sarcastic text message about Boko Haram and sentenced to 10 years in prison, had not begun at the end of the year. Scheduled to begin in December 2016, his hearings had been adjourned at least seven times.

On 30 October, journalists Rodrigue Tongué, Felix Ebole Bola and Baba Wamé were acquitted by the Yaoundé Military Court, having been initially charged in October 2014 with "non-denunciation of information and sources". Facing trial alongside the journalists were opposition party leader Aboubakary Siddiki, and Abdoulaye Harissou, a well-known notary detained since August 2014. The Yaoundé Military Court sentenced Aboubakary Siddiki to 25 years' imprisonment on charges including hostility against the homeland, revolution, and contempt of the President. Abdoulaye Harissou was sentenced to three years' imprisonment, and subsequently released having already served this sentence. Their trial was marred by irregularities. During their initial period of detention, the two men had been held incommunicado for more than 40 days in an illegal facility run by the General Directorate of External Relations and subjected to torture.

Prison conditions remained poor, marked by chronic overcrowding, inadequate food, limited medical care, and deplorable hygiene and sanitation. Maroua prison housed around 1,500 detainees, more than four times its intended capacity. The population of the central prison in Yaoundé was approximately 4,400, despite a maximum capacity of 1,500. The main factors contributing to overcrowding included the mass arrests since 2014 of people accused of supporting Boko Haram, the large number of detainees held without charge, and the ineffective judicial system. The government finalized the construction of at least 10 new cells for the prison in Maroua.

REFUGEES AND ASYLUM-SEEKERS

At least 250,000 refugees from the Central African Republic lived in harsh conditions in crowded camps or with host families along border areas of southeastern Cameroon. Some 60,000 refugees from Nigeria lived in the UN-run Minawao camp in the Far North region around 30,000 others struggled to cope outside the camp, facing food insecurity, lack of access to basic services, harassment by the security forces and the risk of refoulement as they were perceived to be supporters of Boko Haram.

On 2 March, Cameroon, Nigeria and UNHCR, the UN refugee agency, signed a "Tripartite Agreement for the Voluntary Repatriation of Nigerian Refugees Living in Cameroon". However, between January and September, Cameroon forcibly returned at least 4,400 Nigerians. These forced returns were part of a larger deportation operation carried out by Cameroon. Human Rights Watch estimated that, since 2015, Cameroonian authorities and security forces had summarily deported more than 100,000 Nigerians living in areas located along the Cameroon-Nigeria border, often with unnecessary and excessive use of force. Some of those forcibly returned, including children, weakened by living for months or years with limited or no access to food and health care, died during the deportations.

In December, UNHCR reported having registered more than 5,000 Cameroonians, mainly women and children, who had fled the Anglophone areas of Cameroon to Nigeria.

RIGHT TO AN ADEQUATE STANDARD OF LIVING

The conflict with Boko Haram led to the internal displacement of around 240,000 people in the Far North region and exacerbated the hardships experienced by communities, limiting their access to basic social services, and disrupting trade, farming and pastoralism. In December, almost 3.3 million people, of whom 61% were in the Far North region, were in need of humanitarian assistance, including food and medical care. Humanitarian access continued to be restricted by the ongoing conflict.

RIGHT TO EDUCATION

Dozens of schools were closed in the English-speaking regions between November 2016 and September 2017, following strikes and boycotts called for by trade unions and members of civil society. Extreme elements within Anglophone pro-secession groups carried out attacks on education facilities that "breached the boycott".

Between January and September 2017, more than 30 schools were burned and severely damaged. In the Far North region, 139 primary schools in the departments of Logone and Chari, Mayo Sava and Mayo Tsanaga remained closed because of insecurity and at least eight were occupied by security forces, affecting almost 40,000 children.

DEATH PENALTY

People accused of supporting Boko Haram continued to be sentenced to death following unfair trials in military courts none were executed during the year. The cases were all prosecuted under the deeply flawed 2014 anti-terrorism law.

[1] Cameroon's secret torture chambers: Human rights violations and war crimes in the fight against Boko Haram (AFR 17/6536/2017)

[2] Cameroon: Arrests and civil society bans risk inflaming tensions in English-speaking regions (Press release, 20 January)


Gledaj video: Povijest totalitarizma