Ekonomija Venezuele - povijest

Ekonomija Venezuele - povijest



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

VENEZUELA

Proračun: Prihodi .............. 11,99 milijardi dolara
Rashodi ... 11,48 milijardi dolara

Glavni usjevi: Kukuruz, sirak, šećerna trska, riža, banane, povrće, kava; govedina, svinjetina, mlijeko, jaja; riba.

Prirodni resursi: Nafta, prirodni plin, željezna ruda, zlato, boksit, drugi minerali, hidroenergija, dijamanti.

Glavne industrije: Nafta, vađenje željezne rude, građevinski materijali, prerada hrane, tekstil, čelik, aluminij, montaža motornih vozila.
NACIONALNI BDP


ZemljaVenezuela
GlavniCaracas
ValutaVenecuelanski bolivar (UYU)
KontinentJužna Amerika
OsnivačŠimuna Bolivara

Venezuela, povijest ove lijepe zemlje, započela je početkom 19. stoljeća, kada su velikom Kolumbijom vladali Španjolci. Simone Bolivar vodila je borbu za slobodu, a nezavisnost je proglasila 5. srpnja 1811. Bolívarova je vojska na kraju krenula poraziti Španjolce 1821. Velika Kolumbija pala je 1830. i rodila neovisne nacije Kolumbiju, Panamu, Ekvador i Venezuelu.


Ekonomija Venezuele - povijest

Španjolski ekspedicionisti stigli su u današnju Venezuelu 1498. godine, ali su općenito zanemarili to područje zbog očitog nedostatka rudnog bogatstva. Španjolci koji su ostali tražili su glasine o naslagama plemenitih metala u divljini, uzgajali stoku ili obrađivali bisere na otocima uz zapadni kraj Pennsula de Paria. Kolonijalne vlasti organizirale su lokalne Indijance u an encomienda sustav za uzgoj duhana, pamuka, indiga i kakaa. Španjolska kruna službeno je okončala encomienda sustav 1687., a porobljeni Afrikanci zamijenili su većinu indijske radne snage. Zbog toga je kolonijalna gospodarska povijest Venezuele, u kojoj dominira kultura nasada, često više nalikovala onoj karipskog otoka nego teritoriju Južne Amerike.

Kakao, kava i neovisnost od Španjolske dominirali su venezuelskim gospodarstvom u osamnaestom i devetnaestom stoljeću. Kakao je pomračio duhan kao najvažniji usjev u kavi 1700 -ih, nadmašio je kakao u 1800 -ima. Iako je rat za neovisnost poharao gospodarstvo početkom devetnaestog stoljeća, bum kave 1830 -ih učinio je Venezuelu trećim najvećim izvoznikom kave na svijetu. Međutim, fluktuacije na međunarodnom tržištu kave dovele su do velikih promjena u gospodarstvu tijekom 1800 -ih.

Prvo komercijalno bušenje nafte 1917. i naftni procvat 1920 -ih doveli su do kraja ere kave i na kraju pretvorili naciju iz relativno siromašnog agrarnog društva u najbogatiju državu Latinske Amerike. Do 1928. Venezuela je bila vodeći svjetski izvoznik nafte i druga u ukupnoj proizvodnji nafte. Venezuela je ostala vodeći svjetski izvoznik nafte do 1970. godine, godine svoje najveće proizvodnje nafte. Već 1930 -ih godina nafta je predstavljala više od 90 posto ukupnog izvoza, a nacionalna se rasprava sve više usredotočila na bolje uvjete rada za naftne radnike i povećano oporezivanje mnogih multinacionalnih naftnih kompanija na obalama Lago de Maracaibo. 1936. vlada je započela svoju danas poznatu politiku sembrar el petr leo, ili "kvotiranje nafte." Ova politika podrazumijevala je korištenje prihoda od nafte za poticanje poljoprivrede, a kasnije i industrije. Nakon godina pregovora, 1943. vlada je postigla značajnih 50 posto poreza na naftnu dobit stranih naftnih kompanija. Iako je Venezuela nakon 1943. imala velike koristi od svojih izdašnih naftnih zaliha, široko rasprostranjena korupcija i prijevara stranih tvrtki i ravnodušnih vojnih diktatora ipak su procvjetali na štetu ekonomskog razvoja. Ipak, unatoč neprosvijetljenim politikama, gospodarski rast 1950 -ih bio je snažan zbog neviđenog svjetskog gospodarskog rasta i čvrste potražnje za naftom. Kao rezultat toga, fizička infrastruktura, poljoprivreda i industrija brzo su se proširile.

S dolaskom demokracije 1958., novi čelnici Venezuele koncentrirali su se na naftnu industriju kao glavni izvor financiranja svoje reformističke ekonomske i socijalne politike. Koristeći prihode od nafte, vlada je značajno intervenirala u gospodarstvo. 1958. nova je vlada osnovala novo ministarstvo bez kabineta, Središnji ured za koordinaciju i planiranje (Oficina Central de Coordinaci n y Planificaci n-Cordiplan) u Uredu predsjednika. Cordiplan je izdao višegodišnje planove sa širokim ciljevima gospodarskog razvoja. Vlada je 1960. započela program zemljišne reforme kao odgovor na oduzimanje seljačke zemlje. Godine 1960. kreatori politike također su počeli stvarati korporacije za regionalni razvoj kako bi potaknuli decentraliziranije planiranje u industriji. Prva takva regionalna organizacija bila je venecuelanska korporacija Guayana (Corporaci n Venezolana de Guayana-CVG), koja je na kraju nadgledala gotovo sve velike rudarske pothvate. Godina 1960. označila je i ulazak zemlje kao osnivačice u Organizaciju zemalja izvoznica nafte (OPEC), što je postavilo temelje za brzu ekspanziju gospodarstva 1970 -ih. Tijekom 1960 -ih vlada se bavila općom društvenom reformom trošeći velike svote novca na obrazovanje, zdravstvo, električnu energiju, pitku vodu i druge osnovne projekte. Brzi gospodarski rast pratio je ovu reformističku politiku, a od 1960. do 1973. realna proizvodnja po glavi stanovnika u zemlji porasla je za 25 posto.

Četverostruko povećanje cijena sirove nafte 1973. izazvalo je naftnu euforiju i bujicu javne i privatne potrošnje bez presedana u povijesti Venezuele. Vlada je potrošila više novca (u apsolutnim iznosima) od 1974. do 1979. godine nego u čitavoj svojoj neovisnoj povijesti koja datira od 1830. Povećani javni izdaci očitovali su se u širenju birokracije. Tijekom 1970-ih, vlada je osnovala stotine novih državnih poduzeća i decentraliziranih agencija jer je javni sektor preuzeo ulogu primarnog pokretača gospodarskog rasta. Venezuelski investicijski fond (Fondo de Inversiones de Venezuela-FIV), odgovoran za raspodjelu ogromnih prihoda od nafte drugim državnim subjektima, služio je kao središte ovih institucija. Osim što je osnovala nova poduzeća u područjima kao što su rudarstvo, petrokemija i hidroenergija, vlada je kupila ranije privatna. 1975. Vlada je nacionalizirala industriju čelika. Nacionalizacija naftne industrije uslijedila je 1976. Mnogi su privatni građani također požnjeli veliko bogatstvo od naftne bonaze, a izleti u Miami u kupovinu vikendom obilježili su život više srednje klase u ovom razdoblju.

Sve veće priznanje neodrživog tempa javne i privatne ekspanzije postalo je fokus izborne kampanje 1978.-79. Zbog obnovljenih skokova cijena nafte u razdoblju od 1978. do 1982., vlada Luisa Herrere Campinsa (predsjednik, 1979.-84.) Prekinula je planove o smanjenju vladinih aktivnosti, pa se spirala državne potrošnje nastavila. Međutim, 1983. cijena nafte je pala, a visoke kamatne stope uzrokovale su povećanje nacionalnog duga. Prihodi od nafte više nisu mogli podržavati niz državnih subvencija, kontrolu cijena, gubitke tečaja i poslovanje više od 400 javnih institucija. Rasprostranjena korupcija i političko pokroviteljstvo samo su pogoršali situaciju.

Vlada Jaimea Lusinchija (predsjednik, 1984.-1989.) Pokušala je preokrenuti ekonomsku krizu 1983. devalvacijom valute, višestepenim tečajnim sustavom, većom zaštitom uvoza, povećanom pažnjom prema poljoprivredi i samodostatnosti hrane te velikodušnošću. korištenje subvencija proizvođača i potrošača. Ove reforme iz 1983. potaknule su oporavak od negativnih stopa rasta 1980.-81. I stagnaciju 1982. uz održiv skroman rast od 1985. do 1988. Međutim, do 1989. godine gospodarstvo više nije moglo podržati visoke stope subvencija i sve veći vanjski dug opterećenja, posebno u svjetlu skoro 50 -postotnog smanjenja cijene nafte tijekom 1986. godine.

1989. druga uprava Prez pokrenula je duboke reforme politike uz podršku zajmova za strukturnu prilagodbu Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) i Svjetske banke. U veljači 1989. povećanje cijena izravno povezano s ovim reformama izazvalo je višednevne nerede i pljačke koje su ostavile stotine mrtvih u najgorem nasilju u zemlji od njezina povratka u demokraciju 1958. Ironično, P rez, koji je nadzirao veći dio širenja vlade počevši od 1970 -ih, predvodili su strukturne reforme 1989. s ciljem smanjenja uloge vlade u gospodarstvu, usmjeravanja gospodarskih aktivnosti prema slobodnom tržištu i poticanja stranih ulaganja. Najvažnija prilagodba iz 1989. godine bila je masovna devalvacija bolvara s njegove visoko precijenjene stope na tržišnu. Druge srodne politike nastojale su eliminirati proračunske deficite do 1991. prodajom mnoštva državnih poduzeća, restrukturirati financijski sektor i vratiti pozitivne realne kamatne stope, liberalizirati trgovinu kroz smanjenje tarifa i prilagodbu tečaja te ukinuti većinu subvencija i kontrole cijena. Vlada je također agresivno slijedila sheme za smanjenje duga sa svojim komercijalnim vjerovnicima u nastojanju da smanji energične otplate vanjskog duga.


Kako je socijalizam uništio Venezuelu

Mnogi su mediji za pogoršanje humanitarne krize u Venezueli krivili korupciju, loše upravljanje, pad cijena nafte ili američke sankcije - sve osim porasta socijalizma u nekada najbogatijoj zemlji Južne Amerike.

Ipak, korupcija i loše upravljanje bili su izravni rezultat povećane vladine kontrole nad gospodarstvom - socijalizma - a u stvarnosti, niže cijene nafte i američke sankcije nemaju mnogo veze s krizom. Umjesto toga, masovno izgladnjivanje i egzodus s kojima su se suočili Venezuelci prirodna su posljedica socijalističke politike koju su provodili diktatori Hugo Chavez i Nicolas Maduro.

Tri su glavne politike koje je Chavez provodio od 1999. donijele trenutnu krizu: široko rasprostranjena nacionalizacija privatne industrije, kontrola valute i cijena te fiskalno neodgovorno širenje programa socijalne skrbi.

Jedna od prvih Chavezovih radnji bila je početak nacionalizacije poljoprivrednog sektora, navodno smanjenje siromaštva i nejednakosti preuzimanjem od bogatih zemljoposjednika za davanje siromašnim radnicima. Od 1999. do 2016. godine, njegov režim je od zakonitih vlasnika opljačkao više od 6 milijuna hektara zemlje.

Nacionalizacija je uništila proizvodnju u pogođenim industrijama jer nijedna vlada nema kapacitet voditi tisuće poduzeća niti motiv zarade da ih učinkovito vodi. Umjesto toga, vladini dužnosnici suočavaju se s poticajima da udovolje biračima prodajući proizvode po niskim cijenama i zapošljavajući više radnika nego što je potrebno, čak i kad je to pogrešna odluka industrije.

Sve jači socijalizam - a ne kronizam, korupcija, pad cijena nafte ili američke sankcije - izazvao je krizu u Venezueli.

Kako je ekonomska teorija predviđala, s povećanjem državne kontrole nad poljoprivrednom industrijom, proizvodnja hrane u Venezueli pala je za 75% u dva desetljeća, dok se stanovništvo zemlje povećalo za 33%. Ovo je bio recept za nestašice i ekonomsku katastrofu. Nakon poljoprivrede, režim je nacionalizirao električnu energiju, vodu, naftu, banke, supermarkete, građevinarstvo i druge ključne sektore. U svim tim sektorima vlada je povećala platne spiskove i davala proizvode po niskim cijenama, što je rezultiralo višednevnim prekidima rada u cijeloj zemlji, čestim prekidima vodosnabdijevanja, padom proizvodnje nafte i bankrotiranim državnim poduzećima.

Ipak, preuzimanje najvažnijih sektora gospodarstva nije bilo dovoljno za socijalistički režim. Godine 2003. Chavez je implementirao shemu kontrole deviza u kojoj je vlada postavila precijenjeni tečaj između venezuelske valute i američkog dolara.

Jedan od ciljeva sheme bio je smanjiti inflaciju precijenjenjem valute, subvencioniranjem uvezenih proizvoda. No, kontrola valute značila je da je režim morao rangirati raspoložive američke dolare uvoznicima jer je, po precijenjenom (jeftinom) tečaju, bilo više potražnje za američkim dolarima nego ponude. Naravno, pojavilo se crno tržište strane valute, a korumpirani članovi režima i sretni pojedinci kojima su dodijeljeni jeftini američki dolari stekli su veliku zaradu. Još gore, shema zapravo povećao inflacija budući da je precijenjena valuta smanjila vladine prihode od nafte u venezuelskoj valuti, što je dovelo režim da tiska novac kako bi pokrio proračunski deficit koji je uslijedio.

Socijalistički režim također je uveo gornje granice cijena na stotine osnovnih proizvoda poput govedine, mlijeka i toaletnog papira. Po umjetno niskim cijenama, više je ljudi bilo spremno kupiti te proizvode, ali nekoliko preostalih privatnih tvornica-koje nisu nacionalizirane-nisu mogle profitirati po cijenama ograničenim od strane vlade, pa su smanjile ili zaustavile svoju proizvodnju. Umjesto da idu u korist siromašnima, gornje granice cijena očekivano su rezultirale nestašicama koje su ih prisilile da satima stoje u redovima, dok su zaposlenici supermarketa i dobro povezani dobili potrebne proizvode.

No, možda je najštetniji dio venezuelskog socijalističkog projekta dio koji su međunarodni mediji i ljevičarski ljudi najčešće hvalili: programe socijalne skrbi. Socijalistički režim stvorio je društvene "misije" usmjerene na suzbijanje siromaštva, nepismenosti, zdravstvene zaštite i drugo. No, unatoč tome što je uživao veće državne prihode od nafte zbog deseterostrukog povećanja cijena nafte sa 10 USD za barel 1999. na više od 100 USD 2008., režim je financirao rastući deficit tiskanjem više valute. Opsežni programi socijalne skrbi i veliki projekti javnih radova pružali su sve veće mogućnosti za još veću korupciju. Tiskanje novca za plaćanje beskonačnih državnih programa neočekivano je dovelo do visokih stopa inflacije.

Na taj je način sve jači socijalizam - a ne kronizam, korupcija, pad cijena nafte ili američke sankcije - uzrokovao krizu u Venezueli. Programi socijalne skrbi koji su trebali pomoći siromašnima zapravo su povećali troškove života. Devizna kontrola koja je imala za cilj smanjenje inflacije samo ju je povećala i omogućila masovnu korupciju. A nacionalizacije koje su radnicima trebale dati "moć" samo su ih ostavile nezaposlene i gladne.

Korumpirani režimi zasigurno mogu uzrokovati mnoge probleme, ali bez socijalizma hiperinflacija i rašireni nedostatak obično nisu među njima. Štoviše, čak i pri današnjim nižim cijenama nafte, venecuelanska nafta prodaje se dva do tri puta više nego 1999. prilagođavajući se inflaciji. Jedina sankcija SAD -a s određenom šansom utjecati na redovne Venecuelance, zabrana uvoza nafte, nije na snazi ​​čak dva mjeseca, dok su inflacija i nestašice godinama mučili zemlju.

Zato se nemojte pravdati. Kako su Venezuelci naučili u posljednjih 20 godina socijalizma, "besplatne stvari" imaju visoku cijenu.

Daniel Di Martino (@DanielDiMartino) je suradnik Young Voicesa i venezuelski iseljenik koji studira ekonomiju u Indianapolisu, Indiana.

Zanimaju li vas stvarni ekonomski uvidi? Želite ostati ispred konkurencije? Svakog radnog dana ujutro, e21 šalje kratku poruku e -pošte koja uključuje ekskluzivne komentare e21 i najnovije vijesti na tržištu te ažuriranja iz Washingtona. Prijavite se na jutarnji eBrief e21.


Ekonomski rast Venezuele

2015 2016 2017 2018 2019
Stanovništvo (milijun)30.630.730.328.927.5
BDP po stanovniku (USD)10,5689,0924,7553,411-
BDP (milijarde USD)32427914498.4-
Ekonomski rast (BDP, godišnja varijacija u %)-6.2-17.0-15.7-19.6-
Domaća potražnja (godišnja varijacija u %)-11.8-26.3-21.1-18.2-
Potrošnja (godišnja varijacija u %)-8.9-19.4-16.2-20.1-
Ulaganje (godišnja varijacija u %)-20.4-45.1-45.3-37.5-
Prerađivačka industrija (godišnja varijacija u %)-5.4- - - -
Maloprodaja (godišnja varijacija u %)- - - - -
Stopa nezaposlenosti6.87.37.26.9-
Fiskalna bilanca (% BDP -a)-15.6-16.8-18.2- -
Javni dug (% BDP -a)74.792.3120- -
Novac (godišnja varijacija u %)1011591,12163,2574,946
Stopa inflacije (CPI, godišnja varijacija u %, eop)181274863130,0609,585
Stopa inflacije (CPI, godišnja varijacija u %)12225543865,37419,906
Inflacija (PPI, godišnja varijacija u %)- - - - -
Referentna kamatna stopa (%)14.5914.6214.7715.0024.00
Burza (godišnja varijacija u %)2781173,884126,9855,521
Tečaj (u odnosu na USD)6.3010.0010.00638.246,621
Tečaj (u odnosu na USD, aop)6.309.2910.0081.9415,910
Tekući račun (% BDP -a)-5.6-0.46.18.7-
Stanje na tekućem računu (milijarde USD)-16.1-3.98.78.6-
Trgovinski saldo (milijarde USD)3.911.022.020.9-
Izvoz (milijarde USD)37.227.434.033.7-
Uvoz (milijarde USD)33.316.412.012.8-
Izvoz (godišnja varijacija u %)-50.1-26.424.2-1.0-
Uvoz (godišnja varijacija u %)-29.5-50.9-26.66.5-
Međunarodne rezerve (USD)16.411.09.78.87.5
Vanjski dug (% BDP -a)38.645.778.7110-

Najnoviji proces izgradnje ustava

Venezuela ima dugu povijest ustavnih reformi. Osim dva procesa donošenja ustava koja su se dogodila kada je Venezuela postala neovisna 1811. i kada se 1830. godine pojavila kao zasebna zemlja od Velike Kolumbije, Venezuela je imala mnoge druge procese donošenja ustava koji su izvedeni 1858., 1863., 1893. godine, 1901., 1914., 1946., 1953. i 1961. Općenito, ti slučajevi procesa donošenja ustava bili su posljedica de facto odbacivanja postojećeg ustava političkim udarom, revolucijom ili građanskim ratom.

Međutim, posljednja reforma 1999. godine bila je izrazita. Poticaj za to nije bio državni udar, revolucija ili građanski rat: radije, to su bili demokratski izbori Huga Cháveza 6. prosinca 1998. Chávez je razmišljao o ustavnoj reformi od pokušaja puča 1999. Jedno od njegovih obećanja iz 1998. bio da će organizirati referendum pitajući venecuelanski narod žele li sazvati nacionalnu ustavotvornu skupštinu. Chávez je rekao da je njegov cilj u vođenju ustavne reforme bio otvaranje političkog diskursa neovisnim i trećim stranama promjenom nacionalnog političkog procesa i uklanjanjem političke korupcije iz prošlosti.

To se pokazalo kao posebno hvale vrijedan cilj u svjetlu tadašnjeg političkog okruženja Venezuele. Venezuelski politički povjesničari, poput Allana R. Brewer-Cariasa, opisali su venezuelsku demokraciju u drugoj polovici 20. stoljeća kao da nemaju pravu zastupljenost i sudjelovanje. Političke stranke snažno su dominirale političkim procesom. U to je vrijeme Venezuela koristila d'Hondtov sustav, metodu proporcionalne zastupljenosti koja se temelji na stranačkom sustavu i prema ustavu iz 1961. godine, za izbor predstavnika stranaka. Taj se sustav primjenjivao na sve nacionalne, državne i općinske izbore. često je bio kritiziran zbog stvaranja situacije u kojoj su predstavnici stranaka više odgovorni svojim strankama nego građanima zajednica koje predstavljaju. To je dovelo do političke korupcije. Stoga se ustavna reforma radi stvaranja sustava s više participacije mogla činiti nužnom promjenom 1998. godine kada je Chávez promovirao tu ideju. Nadalje, gospodarski pad Venezuele krajem 1970-ih i sredinom 1990-ih također je pobudio poziv na demokratske promjene. Međutim, ostalo je pitanje kako provesti takvu reformu.

Pravni okvir

Chávezov izbor održan je pod vrhovnom vlašću Ustava Venezuele iz 1961. godine. Ta je činjenica stvorila ozbiljno pravno pitanje je li za budući izbor Ustavotvorne skupštine potrebna ustavna izmjena Ustava iz 1961. ili bi ideja narodnog suvereniteta mogla legitimirati izbor Ustavotvorne skupštine unatoč nedostatku takvog ovlaštenja u Ustavu iz 1961. godine. . Ovo pitanje upućeno je Vrhovnom sudu. Vrhovni sud je 19. siječnja 1999. donio dvije odluke po tom pitanju. Odlukama je priznata mogućnost raspisivanja konzultativnog referenduma kako bi se iznijelo mišljenje javnosti o izboru Ustavotvorne skupštine, a prezentirao je sažetak ustavne doktrine konstitutivne vlasti. Međutim, odluke se ne odnose na to je li potrebna ustavna izmjena.

Pokretanje procesa

2. veljače 1999. Chávez je donio svoj prvi dekret kao predsjednik kojim je naložio konzultativni referendum kako bi pitao venezuelski narod treba li sazvati konstituirajuću skupštinu. Referendum je održan 25. travnja 1999. godine. Sudjelovalo je 38,7% birača s pravom glasa, a referendum je dobio 81,9% da, a 18,1% nijedan glas. Ovim mandatom započeo je posao sazivanja ustavotvorne skupštine.

Nakon referenduma, rad na izgradnji ustava nastavljen je izborom Ustavotvorne skupštine. Dana 25. srpnja 1999. održani su izbori za izbor 131 zastupnika u Ustavotvornu skupštinu. Sto i četiri zastupnika izabrano je iz 24 regionalna izborna okruga koji se odnose na države i savezne okruge. Broj mjesta po državi ili saveznom okrugu temeljio se na broju stanovnika. Drugo, 24 zastupnika izabrana su u nacionalnoj izbornoj jedinici, a svaki birač mogao je izabrati do deset zastupnika za 24 nacionalna predstavnika. Treće, tri člana su izabrana da predstavljaju autohtono stanovništvo. Stranka predsjednika Cháveza, Polo Patriotico, osvojila je ogromnu većinu mjesta, 94% ili 95%. Neki tvrde da je to rezultat Chávezovog intenzivnog predizbornog rada za kandidate njegove stranke u kojem se osobno pojavio u svakoj državi Venezuele predlažući svoju listu kandidata za svaku izbornu jedinicu. Chávez je podržao 20 ljudi za 24 nacionalna zastupnika. i lobirao za listu od 10 kandidata za istočne države i još 10 kandidata za zapadne države. U konačnici, samo 4 od 24 nacionalna zastupnika bili su neovisni kandidati suprotni predsjedniku Chávezu.

U kolovozu 1999., novoizabrana Ustavotvorna skupština osnovala je Povjerenstvo za hitne slučajeve pravosuđa s ciljem interveniranja u pravosudnim pitanjima. Nadalje, ostale neposredne radnje Ustavotvorne skupštine sastojale su se od raspuštanja i Senata, i Predstavničkog doma Nacionalnog kongresa, i zakonodavnih skupština država, i obustavljanja općinskih izbora. Ove radnje izazvale su zgražanje javnosti i osporene su na Vrhovnom sudu. U listopadu 1999. godine, Vrhovni sud potvrdio je rad Ustavotvorne skupštine priznajući Ustavotvornu skupštinu kao „nadustavnu vlast“. Kasnije će Ustavotvorna skupština iskoristiti svoju „supraustavnu moć“ za suspenziju sudaca i zamjenu Suda.

Izrada nacrta novog ustava

U rujnu 1999. godine Ustavotvorna skupština započela je rad na izradi nacrta ustava. Ustavotvornoj skupštini dostavljeni su različiti nacrti prijedloga. Predsjednica je podnijela dokument koji je pripremljen uz pomoć Ustavnog vijeća sastavljenog od neovisnih političkih čelnika. Osim toga, mala ljevičarska stranka i nevladina organizacija pod imenom Primero Justicia podnijeli su nacrte.

Ustavotvorna skupština imenovala je 20 povjerenstava za utvrđivanje standardnih pitanja koja se moraju rješavati u bilo kojem ustavu, a do kraja rujna 20 komisija poslalo je svoje nacrte Ustavnom povjerenstvu koje je bilo zaduženo za integraciju nacrta različitih povjerenstava. Upravni odbor Ustavotvorne skupštine dao je Ustavnom povjerenstvu samo dva tjedna da objedini gotovo 800 članaka. Ovaj kratki vremenski okvir ostavio je malo prostora za javnu raspravu i sudjelovanje civilnog društva. Ustavotvorna skupština radila je na stvaranju koherentnog i integriranog nacrta Ustava kako bi se Ustav donio na referendum do prosinca 1999. godine.

Odobravanje novog Ustava

Dana 15. prosinca 1999. godine 44,3% birača s pravom glasa glasalo je za novi Ustav, a 71,8% birača ga je odobrilo. Nacionalno izborno vijeće izvršilo je reviziju glasovanja. Novi ustav stoga je zamijenio Ustav iz 1961. godine, postavši 26. ustav Venezuele i prvi ustav u povijesti Venezuele koji je odobren narodnim referendumom. Ustav Venezuele iz 1999. imao je 350 članaka, što ga čini jednim od najdužih, najsloženijih i najopsežnijih ustava na svijetu.

Velike promjene

Ustav iz 1999. napravio je nekoliko izmjena u prethodnom ustavu. Službeno je promijenjeno ime zemlje iz Republike Venezuele u Bolivarska Republika Venezuela.

Mnoge promjene koje su napravljene odnose se na strukturu vlasti. Ustavom iz 1999. Venezuelski tročlani sustav vlasti (izvršni, zakonodavni i sudski) pretvoren je u petogranski sustav. Ovih pet ogranaka su izvršna vlast koju čine predsjednik, zakonodavna vlast koju čine Narodna skupština, sudska vlast koju čine sudovi, izborna grana koju čini Državno izborno vijeće i podružnica građana , koji se sastoji od Branitelja naroda, glavnog javnog tužitelja i glavnog kontrolora, koji su odgovorni za obranu države građana. Novi Ustav također je promijenio zakonodavnu granu iz dvodomne u jednodomnu.

Druge promjene odnosile su se na prava venecuelanskog naroda. Ustav iz 1999. uključio je ideju narodnog suvereniteta (poput čestih referenduma), društvenu odgovornost, pravo na pobunu protiv nepravde i vječnu neovisnost republike od strane dominacije. Nadalje, njime su utvrđena određena ljudska prava, poput besplatnog obrazovanja do tercijarne razine, besplatne zdravstvene zaštite, pristupa čistom okolišu i prava manjina (uključujući starosjedilačke narode) na očuvanje vlastitih kultura, religija i jezika.

osim toga, Ustav je reformirao predsjedništvo, učinivši predsjedništvo Venezuele jačim od predsjednika većine latinoameričkih zemalja. Ustav iz 1999. povećao je predsjednički mandat s pet na šest godina, pri čemu je svaki predsjednik imao pravo na najviše dva mandata. Predsjedniku je dano ovlaštenje da raspusti Narodnu skupštinu pod određenim uvjetima. Ustav je također utvrdio referendum o opozivu predsjednika na kojem je narodu dato pravo smijeniti predsjednika s dužnosti prije isteka predsjedničkog mandata. Takvi su referendumi automatski raspisivani nakon podnošenja peticija s valjanim brojem potpisa. Ova nova odredba prvi put je aktivirana na referendumu održanom 2004. godine. Međutim, referendum nije dobio većinsku podršku. Ustavna reforma 2009. dodatno je učvrstila predsjedništvo u Venezueli jer je 54% venecuelanskih glasača podržalo ustavni amandman kojim su ukinuta ograničenja mandata za izabrane dužnosnike, uključujući predsjednika.


Cijene nafte u odnosu na državnu potrošnju

S novcem koji je poticao od nafte krajem 1990 -ih, Chávez je u Venezueli uspostavio niz socijalnih programa poznatih kao “Misiones”(Misije). Ti su programi imali za cilj rješavanje problema siromaštva i nejednakosti, a uključivali su klinike i druge organizacije kako bi pojedincima pružili besplatne obrazovne mogućnosti i osposobljavanje za obrazovanje.

Chávez je uvezao nekoliko tisuća kubanskih liječnika koji su došli raditi u ove klinike na selu. Tako se naftni novac koristio za potporu onim nacijama koje su bile naklonjene njegovoj ideologiji ili s kojima je mogao trgovati za stvari koje Venezuela nije imala.

Starosjedioci etničke skupine Way uče čitati i pisati u jednoj od Venezuela Misiones. Zasluge: Franklin Reyes / Commons

No tada su, baš kao i 1970 -ih i 80 -ih, cijene nafte značajno pale i Venezuela nije imala prihoda za podmirenje svojih obveza potrošnje. Tijekom 2000 -ih, dok su cijene nafte skakale naprijed -natrag, vlada je trošila pretjeranu količinu novca na stvari poput Misiones. U međuvremenu se obvezala prodati naftu Venezuele saveznicima po izuzetno sniženim cijenama.

Dakle, ne samo da nije stigao prihod koji je teoretski trebao biti generiran količinom nafte koju je Venezuela izvozila, nego bio dolazak je jednostavno bio potrošen. Drugim riječima, nije vraćen naciji u smislu infrastrukture.

Rezultat svega ovoga - i ono što je manje -više dovelo do trenutne gospodarske krize - bio je da naftna industrija nije mogla povećati svoje kapacitete.

Rafinerije i drugi aspekti industrijske infrastrukture bili su stari i projektirani za određenu vrstu sirove nafte koja je bila teška.

Stoga, kada je novac koji je bio na raspolaganju venezuelskoj vladi presušio i kad je trebalo povećati proizvodnju nafte kako bi se ostvario prihod, to nije bila mogućnost. Zapravo, danas Venezuela proizvodi samo oko polovice onoga što je dnevno proizvodila prije samo 15 godina.

Na benzinskoj postaji u Venezueli prikazuje se znak da joj je nestalo benzina. Ožujka 2017.


Povijest socijalističkog graditeljstva

Prije revolucije 1917. Rusija je bila primitivna, agrarna zemlja. Do 1936. godine, nakon završetka petogodišnjeg plana, postala je svjetska industrijska sila, nadmašivši svaku drugu zemlju na svijetu u smislu proizvodnje čelika i traktora. Pusto sovjetsko selo bilo je osvijetljeno električnom energijom. Djeca nepismenih seljaka diljem Sovjetskog Saveza odrasla su u znanstvenike i inženjere koji su prvi osvojili svemir. Plansko gospodarstvo Sovjetskog Saveza drastično je poboljšalo životni standard milijuna ljudi, donijevši im tekuću vodu, moderno stanovanje, zajamčeno zaposlenje i besplatno obrazovanje.

Nema proturječja između središnjeg planiranja i gospodarskog rasta. Godine 1949. Kina nije imala čeličnu industriju. Danas se više od polovice svjetskog čelika proizvodi u kineskoj industriji čelika koju kontrolira vlada.

Kuba je izbrisala nepismenost, a Kubanci uživaju jedan od najvećih očekivanih života u Latinskoj Americi.

Ljudi drže slike na kojima se vidi Fidel Castro, drugi zdesna, pokojni predsjednik Venezuele Hugo Chavez, u sredini, i revolucionarni heroj Kube Ernesto ‘Che ’ Guevara, dolje lijevo i desno, tijekom prvomajskog marša na Trgu revolucije u Havana, Kuba, srijeda, 1. svibnja 2013. Slika Chaveza nosi riječi na španjolskom “Chavez: Naš najbolji prijatelj. ” (AP Photo/Ramon Espinosa)

Kad su se početkom 1990-ih srušile marksističko-lenjinističke vlade istočne Europe, ekonomisti poput Jeffreyja Sachsa sa Sveučilišta Columbia, koji se može ubrojiti u "prave vjernike" kapitalizma, predvidjeli su brzi gospodarski rast. Od devedesetih godina prošlog stoljeća uvjeti u onome što je George W. Bush nazvao “Novom Europom” postali su daleko gori nego u socijalizmu. Očekivano trajanje života se smanjilo, a smrtnost dojenčadi porasla. Trgovci ljudima i drogom otvorili su trgovinu. U beskrajnim anketama stanovnici Istočne Europe u više su navrata govorili da je život bio bolji prije poraza komunizma.

Do oporavka Rusije od katastrofe iz 1990 -ih došlo je preusmjeravanjem gospodarstva na ono usredotočeno na javnu kontrolu nad resursima nafte i prirodnog plina, slično Venezueli. Putinova vlada također je poduzela mjere za suzbijanje malog broja "oligarha" koji su postali bogati nakon raspada Sovjetskog Saveza. Nakon što je ponovno uspostavljena jaka država koja kontrolira gospodarstvo, bruto domaći proizvod Rusije povećan je za 70 posto tijekom prvih osam godina Putinove uprave. Od 2000. do 2008. siromaštvo je prepolovljeno, a prihodi udvostručeni.


Venezuela je nekada bila najbogatija država Južne Amerike. Evo što je pošlo po zlu

Donedavno je gotovo sve većinski urbano i obrazovano stanovništvo Venezuele imalo pristup čistoj vodi za piće, sanitarnim čvorovima i električnoj energiji. Bila je to bogata zemlja, s najvećim dokazanim rezervama fosilnih goriva na svijetu.

But its economy is shrinking at an alarming rate, while at the same time inflation is spiralling out of control. Poverty and violent unrest have ensued.

What went so wrong? Here’s a closer look at Venezuela’s economic collapse.

An economy in freefall

The heady days of 2001 – when Venezuela was the richest country on the continent – are long gone.

Inflation stood at an eye-watering 800% last year and there have been predictions it could reach 1,600% by the end of 2017.

The country’s currency, the bolivar, has been devalued to the extent that is basically worthless.

The official rate of exchange between the bolivar and the US dollar is roughly 10 bolivars to the dollar. But in reality it’s closer to 10,000.

Analysis has shown that, at the end of July, a dollar was worth approximately 10,389 bolivars – up from 8,000 just a week before.

Controls on foreign exchange and prices of basic goods have caused significant issues. So too have unrestrained public spending and the state siphoning from private industry.

Another key cause is the mismanagement of the state-owned petroleum company, PDVSA, which provides almost all of Venezuela's export revenues.

In its heyday, the Venezuelan economy was fuelled by oil revenue. Venezuelans look back wistfully to a time when oil was priced at $100 a barrel.

The plummeting price of oil, which sank as low as $21 a barrel last year, has come as a hammer blow.

This has been further exacerbated by falling levels of production. Output fell by 10% last year and no rise is likely in 2017.

Unfortunately there doesn’t appear to be much light at the end of the tunnel. Some hope that oil prices will begin to increase – but the signs don’t look good.

Shortages of basic supplies such as flour and rice and spiralling prices have led to food riots and lootings.

Many Venezuelans are going hungry. Anecdotal evidence has emerged of people feeding off scraps, with some forced to dig through garbage left outside shops.

The few who are fortunate enough to be able to afford to eat out are unsure how much to pay for their meals, as confusion over currency fluctuations means certain restaurants no longer use standard pricing. Some shops weigh bank notes rather than take them at face value.

With the cost of consumer goods skyrocketing and the quality of life nosediving, it’s no surprise that many Venezuelans are looking to leave the country.

This has resulted in long queues at passport offices. It can then take months before applicants actually receive the documentation they need to start a new life abroad.

Elsewhere in South America there is a real worry that the sheer number of people trying to flee Venezuela could spark a full-scale migrant crisis.

Months of anti-government protests have left more than 120 dead and hundreds injured.

And tensions have ratcheted up further over the recent election of a new assembly that could overhaul the constitution to give President Nicolás Maduro sweeping powers.

Venezuela is currently on a knife edge.

A strengthening of the economy could yet pull it back from the brink of civil war. President Maduro has previously been optimistic, stating that 2017 will be the “first year of the new history of the Venezuelan economy”.


Enter Hugo Chávez

Despite his outsider rhetoric, Chávez not only continued many of the same misguided economic policies as his predecessors, but he did so at astronomical rates that put the country on the road to economic collapse. Chávez’s regime was marked by a visceral disdain for free markets and democratic principles. Arbitrary nationalizations of industries, the implementation of exchange and price controls, the politicization of the Venezuelan Central Bank, and the use of Venezuela’s state-owned oil company, PDVSA, as a vote buying mechanism were fixtures of Hugo Chávez’s economic policy. In addition, Chávez made sure undermine Venezuela’s institutions by corrupting the country’s judicial system and persecuting those that openly disagreed with him.

Chávez’s support was largely bolstered by high oil prices from the mid-2000s. Nevertheless, high oil prices can only mask bad economic policy for so long. Once oil prices plummeted, economic reality would set in. Soon Venezuela would be faced with fiscal imbalances, capital flight, growing inflation, and basic goods shortages.

Chávez’s death in 2013 did not slow down these interventionist policies, as his successor Nicolás Maduro would only continue Chávez’s failed policies. The expropriations and economic controls continued unabated and have resulted in the complete destruction of Venezuela’s productive capacity. Compounded with inflation bordering on hyperinflationary levels, Venezuela has reached a point of no return in its economic downward spiral.

The past 50 years of Venezuela’s economic history is illustrative of a country that has embraced economic interventionism and mercantilism in practically all spheres of its economy. What separated Venezuela’s social democratic era from the current political order, was the degree of economic interventionism and not the name it was done under. Economists such as Ludwig von Mises have presciently noted that even the smallest of economic interventions can gradually beget much larger interventions in the long-term if the right political institutions are not present.

Falling for the siren song of social democracy and its more radical cousin, socialism, will only perpetuate the vicious cycle of boom and busts that has plagued Venezuela over the past 50 years. If Venezuela is to move forward as a society, its political class, entrepreneurs, and civil society must embark on a new path of classical liberalism and free markets.


Gledaj video: Dokumentarni film Ekonomija